IATAฉลอง10ปีCOSIAโปรเจกต์ลดชดเชยคาร์บอนการบิน
ปลุกทั่วโลกเสริมแกร่ง-ปี70-93ยอดซื้อขาย2.8แสนล้านยูโร
เรื่องโดย...#เพ็ญรุ่งใยสามเสน #gurutourza #รายการรวยด้วยข่าวเสาร์อาทิตย์FM97 #IATA #COSIA #ลดชดเชยปล่อยคาร์บอนการบินโลก
IATA เร่งขับเคลื่อนครบ 10 ปี “CORSIA” โปรเจกต์ชดเชยลดปล่อยคาร์บอนการบินระหว่างประเทศ กระตุ้นรัฐบาลทั่วโลกเร่งตื่นตัวเสริมสร้างกรอบการทำงานระดับโลกด้นการปล่อยมลพิษการบินให้แกร่งขึ้นกว่าเดิม คาดปี70-93 การซื้อขายคาร์บอนการบินทั่วยุโรปพุ่ง 280,000 ล้านยูโร
สมาคมขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ (The International
Air Transport Assocition :IATA) ได้จัดงานฉลองครบ 10
ปี มติสมัชชาองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ที่ได้จัดตั้ง
“โครงการชดเชยและลดการปล่อยคาร์บอนสำหรับการบินระหว่างประเทศ” หรือ (CORSIA)
ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องให้รัฐบาลต่าง ๆ
เสริมสร้างรากฐานของก้าวสำคัญนี้เพื่อลดการปล่อยคาร์บอนในอุตสาหกรรมการบินของโลก
“CORSIA” ได้รับการอนุมัติในการประชุมสมัชชา
ICAO เมื่อปี 2559 โดยได้จัดตั้ง “มาตรการเชิงตลาดระดับโลก”
ครั้งแรกภาคอุตสาหกรรม และการต่อยอดที่สำคัญจากข้อตกลงปารีสเมื่อปีก่อนหน้านั้น
ปัจจุบันมีสมาชิกเข้าร่วมใน CORSIA มากกว่า 130 ประเทศ
และคาดภายในสิ้นปีนี้โครงการนี้จะช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ประมาณ 200
ล้านตัน จากนั้นปี 2570 เป็นต้นไป CORSIA จะครอบคลุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกประมาณ 85%
ตลอดระยะเวลาของโครงการ อาจจะระดมทุนด้านสภาพภูมิอากาศได้มากถึง 120,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
เพื่อสนับสนุนโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและกำจัดคาร์บอนทั่วโลก
“มารี โอเวนส์ ธอมเซน”
รองประธานอาวุโสฝ่ายความยั่งยืนและหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ IATA กล่าวว่าในฐานะ COSIA เป็นข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศระดับโลกฉบับแรกสำหรับภาคการบิน แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือระหว่างประเทศที่ดีที่สุด
เรื่องวิธีแก้ปัญหาความท้าทายระดับโลก
ข้อตกลงนี้รักษาความเท่าเทียมกันในการแข่งขันของภาคการบิน ขณะเดียวกันการจัดสรรเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศเพื่อสนับสนุนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก
ในโลกซึ่งนับวันยิ่งแตกแยกมากขึ้น คือเครื่องเตือนใจที่ทรงพลังถึงสิ่งที่สามารถบรรลุได้เมื่อรัฐต่างๆ
ร่วมมือกัน
“CORSIA” จึงเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญ
ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง การดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากรัฐบาล
ทำให้กลายเป็นหนึ่งในตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จมากสุดของการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศและเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศในทางปฏิบัติด้วย
การทบทวนเรื่องระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU
ETS) ครบ 10 ปี ตรงกับการทบทวนระบบ “ซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจก”
ของสหภาพยุโรป (EU ETS) ซึ่งกำลังพิจารณาข้อเสนอที่จะขยาย EU
ETS ไปยังจุดหมายปลายทางภายในรัศมีของยุโรป 5,000 กิโลเมตร โดยใช้แฟรงก์เฟิร์ตเป็นศูนย์กลางทางภูมิศาสตร์
และสร้างกลไกที่สามารถพัฒนาระบบ “การกำหนดราคาคาร์บอน” ที่เทียบเคียงได้กับประเทศที่สาม
“โทมัส
เรย์นาเอิร์ต” รองประธานอาวุโสฝ่าย กิจการภายนอกของ IATA กล่าวว่า การทบทวนระบบซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป
(EU ETS) ควรเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับ CORSIA ในฐานะกรอบการทำงานระดับโลกสำหรับการบินระหว่างประเทศ
ไม่ใช่ส่งเสริมระบบระดับภูมิภาคหรือทวิภาคีที่ซ้ำซ้อนกัน แต่ยุโรปจะประสบความสำเร็จมากขึ้นที่ได้ดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของตนเอง
โดยนำรายได้จากการบินไปใช้กับเชื้อเพลิงการบินที่ยั่งยืน โครงสร้างพื้นฐาน
และเทคโนโลยีเกิดใหม่
มากกว่าการเพิ่มต้นทุนคาร์บอนที่ไม่แก้ไขข้อจำกัดด้านพลังงานพื้นฐานของภาคส่วนนี้
ส่วนการขาดการประเมินผลกระทบจากการขยายขอบเขตของ
EU ETS ทำให้ไม่เห็นภาพรวมที่ชัดเจนเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับประเทศที่สาม
การเชื่อมต่อระหว่างประเทศ ขีดความสามารถในการแข่งขัน และการทำงานของ CORSIA
แม้ IATA จะประเมินไว้แล้วก็ตาม แต่การขยายขอบเขตที่เสนอจะทำให้ต้นทุนการปฏิบัติตามระบบการซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป
(EU ETS) ช่วงปี 2570-2593เพิ่มขึ้น
40% เป็น 280,000 ล้านยูโร
เพื่อเร่งการลดการปล่อยคาร์บอนในภาคการบินพร้อมทั้งสนับสนุนความสามารถในการแข่งขัน
ความยืดหยุ่น และความมั่นคงด้านพลังงานในระยะยาวของสหภาพยุโรป การทบทวนระบบ EU
ETS ควรดำเนินการดังนี้ :
1.เสริมความแข็งแกร่งให้ CORSIA :
-เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้ CORSIA อย่างเต็มรูปแบบ และเป็นเอกภาพสำหรับอุตสาหกรรมการบินระหว่างประเทศ
โดยไม่ขยายขอบเขตของ “ระบบการซื้อขายสิทธิ์” ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป
(EU ETS) ออกไปนอกอาณาเขตของประเทศ
-ยกเลิกกลไก "EU ETS as a Service" ที่เสนอไว้
ซึ่งจะส่งเสริมระบบกำหนดราคาคาร์บอนระดับภูมิภาคหรือทวิภาคีคู่ขนานไปพร้อมกับ CORSIA
2.สนับสนุนการผลิตเชื้อเพลิงการบินที่ยั่งยืน (SAF)
โดย :
-เสริมสร้างกลไกการจ่ายเงินช่วยเหลือของกองทัพสิงคโปร์ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
โดยให้การสนับสนุนที่มากขึ้นทันที ไม่ใช่รอตั้งแต่ปี 2029 เป็นต้นไป
-การยกเลิกข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์ในการผลิตและเงื่อนไขเพิ่มเติมที่จำกัดการสนับสนุนแนวทางการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลที่สอดคล้องกับความยั่งยืน
3.เสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันของยุโรปโดย:
-จัดสรรรายได้จากระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการซื้อขายหลักทรัพย์
(ETS) ที่เกิดจากภาคการบินเพื่อใช้ในการผลิตเชื้อเพลิงอากาศยานที่ยั่งยืน
(SAF) โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยีการบินเกิดใหม่
IATA ได้นำข้อเสนอแนะที่ระบุไว้ในการวิเคราะห์ฉบับปรับปรุงส่งต่อให้ผู้กำหนดนโยบายของยุโรปแล้ว
ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ “กระบวนการออกกฎหมาย” ที่กำลังดำเนินอยู่ เพื่อทบทวนระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป
(EU ETS) ด้วย




















