“บพท.”ควง18สถาบันนำร่องนำทัพความรู้ล้างความจน20จังหวัด
ดึงภาคีรัฐ/ประชาสังคม/เอกชนฟื้นเศรษฐกิจพลิก6.7แสนคนรอด
เรื่องโดย...#เพ็ญรุ่งใยสามเสน #gurutourza #รายการรวยด้วยข่าวเสาร์อาทิตย์FM97 #บพท #กระทรวงอุดมศึกษา
บพท.รวมพลังวิชาการ 18 มหาวิทยาลัย พัฒนาสูตรขจัดความยากจน ผนึกเครือข่ายภาคราชการ ประชาสังคม เอกชน 20 จังหวัดนำร่อง “อีสาน-ใต้-เหนือ-กลาง” ฝ่าวิกฤตเศรษฐกิจ พลิกวิถีคนจน 676,085 คน ก้าวสู่ชีวิตใหม่
นายกิตติ สัจจาวัฒนา
ผู้อำนวยการหน่วยบริหารและจัดการทุนด้านการพัฒนาระดับพื้นที่ (บพท.)
กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) เปิดเผยว่า บพท.ร่วมกับมหาวิทยาลัย
18 แห่ง เดินหน้าส่งเสริมให้มีนำวิชาความรู้จากมหาวิทยาลัยต่าง ๆ เข้าไปช่วยเหลือชาวบ้านอย่างเป็นระบบ
เพราะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงทั้งทางเศรษฐกิจและสังคมจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 โดยนำร่องดำเนินโครงการใน
20 จังหวัด ตามแผนงานวิจัยและนว้ตกรรมเพื่อการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบเบ็ดเสร็จและแม่นยำ
โดยใช้ชุดข้อมูลแผนที่ความยากจนประเทศไทย (Thai Poverty Map-TP Map) ที่สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และศูนย์เทคโนโลยีอิเล็คทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ (เนคเทค) จัดทำร่วมกัน และชุดข้อมูลความจำเป็นพื้นฐาน (จปฐ.) ของกรมการพัฒนาชุมชน เป็นฐานการทำงาน
จากนั้น บพท.
ได้พัฒนากระบวนการค้นหาสอบทานคนจนที่ตกหล่นจากระบบเพื่อเป็นข้อมูลเชิงลึก (deep data) โดยระบบ PPPconnext
ซึ่งเป็นระบบข้อมูลที่แสดงทั้งปัญหาและทุนศักยภาพในการดำรงชีพคนจน 5
ด้าน ได้แก่ ทุนมนุษย์ ทุนสังคม ทุนการเงิน ทุนกายภาพ
ทุนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ระบบนี้จะสามารถวิเคราะห์และจำแนกกลุ่มเป้าหมายคนจนเป็น
4 ระดับ คือ ระดับอยู่ลำบาก อยู่ยาก พออยู่ได้ และอยู่ได้
ซึ่งเป็นเสมือนการตรวจเอ็กซเรย์เพื่อแก้ปัญหาได้ตรงตามสาเหตุตอบโจทย์สังคมในแต่ละจังหวัด
ผ่านกระบวนการค้นหาดำเนินการโดยมหาวิทยาลัย
18 แห่ง ร่วมกับกลไกภาครัฐ ภาคประชาสังคม และขบวนองค์กรชุมชน ข้อค้นพบที่น่าสนใจ
คือ
1.กลไกการมีส่วนร่วมส่งผลต่อการช่วยเหลือเร่งด่วน
ในกลุ่มคนจนที่เป็นคนป่วย คนชรา คนพิการ เป็นระบบส่งต่อลำดับแรก
2.มีระบบส่งต่อปัญหาสำคัญอื่นๆ เช่น ปัญหาที่อยู่อาศัย
จะเข้าสู่โครงการบ้านพอเพียงของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน
ปัญหาการศึกษาส่งต่อสู่กองทุนเสมอภาคทางการศึกษา
ปัญหาสาธารณูปโภคส่งต่อหน่วยงานในพื้นที่ทีรับผิดชอบ และอื่น
3.เดินหน้าทำโครงการพัฒนานวัตกรรมแก้จนในหลากหลายรูปแบบที่สอดคล้องกับบริบทและสภาพปัญหา เช่น การสร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าเกษตร การพัฒนาผลตอบแทนบริการระบบนิเวศน์ (pay for eco system) สำหรับคนจนอนุรักษ์ป่า การยกระดับระบบสวัสดิการชุมชนให้ขยายบริการครอบคลุมคนจน การพัฒนาระบบน้ำเพื่อการเกษตร เป็นต้น
ผอ.กิตติ กล่าวว่า มีอีกเรื่องที่สำคัญคือ การนำส่งระบบข้อมูลคนจนและโครงการแก้จนเข้าสู่ระบบแผนพัฒนาท้องถิ่น หรือแผนพัฒนาจังหวัด เพื่อให้การดำเนินงานแก้ไขปัญหาความยากจนเกิดความต่อเนื่องโดยหน่วยงานรัฐในพื้นที่ด้วย
นายแมน ปุโรธกานนท์ หัวหน้าแผนงานวิจัยและนวัตกรรมเพื่อการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบเบ็ดเสร็จและแม่นยำ บพท. กล่าวว่า การเดินสำรวจเคาะประตูบ้านในพื้นที่นำร่องดังกล่าว สร้างโอกาสการเรียนรู้สภาพปัญหาอย่างชัดเจน และทำให้สามารถค้นพบคนจนที่ตกสำรวจจำนวน 336,239 คน เมื่อสมทบกับตัวเลขคนจนตามชุดข้อมูล จปฐ.และแผนที่ความยากจนประเทศไทย จะมีจำนวนคนจนรวมกันถึง 676,085 คน
จึงได้จำแนกกลุ่มคนจนในจังหวัดนำร่องออกเป็น 4 ระดับ คือ ระดับที่ 1 สีแดง เป็นกลุ่มคนจนประเภทอยู่ลำบาก ระดับที่ 2 สีส้ม เป็นกลุ่มคนจนประเภทอยู่ยาก ระดับที่ 3 สีเหลือง เป็นกลุ่มคนจนประเภทพออยู่ได้ ระดับที่ 4 สีเขียว เป็นกลุ่มคนจนประเภทอยู่ได้
ใน20 จังหวัดนำร่อง มีคนจน “มากที่สุด”
เป็นระดับสีส้ม 39 %
รองลงมาเป็น ระดับสีเหลือง 29 %และระดับสีแดง
26 % ส่วนระดับสีเขียวมีอยู่เพียง 6 %
เมื่อจัดแบ่งประเภทของปัญหาพบว่า คนจนส่วนใหญ่มีปัญหาขาดแคลนทุนกายภาพ 1.มากที่สุดคือขาดที่ทำกิน 2.รองลงมาคือขาดแคลนทุนมนุษย์ ได้แก่ พื้นฐานการศึกษาที่มีอยู่อย่างจำกัดและพื้นฐานด้านสุขภาพอนามัย 3.ถัดลงไปขาดแคลนทุนธรรมชาติ ได้แก่ การที่ต้องประสบภัยธรรมชาติซ้ำซาก ทั้งน้ำท่วม ฝนแล้ง หรือพายุ 4.ขาดแคลนทุนทรัพย์ และ 5.อันดับสุดท้ายปัญหาขาดแคลนโอกาสการเข้าถึงสวัสดิการของรัฐ
ดังนั้นการช่วยเหลือจึงต้อง “ออกแบบให้สอดคล้องกับระดับความเข้มข้นและเหตุปัจจัยของความจน”
เช่น
“กลุ่มสีแดง”
เป็นกลุ่มที่ต้องเร่งประสานเชื่อมต่อเข้ากับระบบสวัสดิการของรัฐให้เร็วที่สุด
“กลุ่มสีส้ม” จะเน้นการพัฒนาทักษะความรู้ในการประกอบอาชีพ
“กลุ่มสีเหลือง” จะเน้นการช่วยแสวงหาที่ ทำกิน และแหล่งทุน เพื่อยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ให้ดีขึ้น “กลุ่มสีเขียว” จะเน้นการสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านอาชีพ และทักษะการจัดการทางการเงิน เพื่อความมั่นคงยั่งยืนในการดำรงชีวิต
บพท.เข้าไปมีบทบาทแก้ไขปัญหาความยากจน
ภายใต้แผนงานวิจัยและนวัตกรรมเพื่อการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบเบ็ดเสร็จและแม่นยำ ส่งเสริม
20 จังหวัดนำร่อง ประกอบด้วย
“ภาคอีสาน” รวม 12 จังหวัด ได้แก่ กาฬสินธุ์ อำนาจเจริญ สกลนคร ศรีสะเกษ สุรินทร์ ยโสธร มุกดาหาร อุบลราชธานี บุรีรัมย์ ร้อยเอ็ด นครราชสีมา เลย “ภาคใต้” 4 จังหวัด ได้แก่ พัทลุง ปัตตานี ยะลา นราธิวาส “ภาคเหนือ” 3 จังหวัด ได้แก่ แม่ฮ่องสอน พิษณุโลก ลำปาง และ “ภาคกลาง” 1 จังหวัด ที่ ชัยนาท
สำหรับ 18 มหาวิทยาลัยหรือวิทยาลัย
ที่ร่วมสานพลัง บพท.แก้ปัญหาคนจนสู้ภัยโควิด ได้แก่
“ภาคอีสาน” มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร มหาวิทยาลัยราชภัฏศรีสะเกษ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์ วิทยาลัยชุมชนยโสธร วิทยาลัยชุมชนมุกดาหาร มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์ มหาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด มหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา
“ภาคใต้” มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
(วิทยาเขตปัตตานี) มหาวิทยาลัยทักษิณ (วิทยาเขตพัทลุง) มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา มหาวิทยาลัยราชภัฏนราธิวาสราชนครินทร์
“ภาคเหนือและภาคกลาง” มหาวิทยาลัยนเรศวร และมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง วิทยาลัยชุมชนแม่ฮ่องสอน และสถาบันวิทยาลัยชุมชน(กรุงเทพ)
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น